南方日报讯 （记者/谭冰梅）深圳市地税局副局长、新闻发言人杨龙在昨日深圳地税局举办的2013年三季度“直通车”活动现场上，首度公开表示，深圳虽然没有接到纳入扩大房产税试点范围的正式通知，但目前已未雨绸缪，展开了未来纳入试点的相关准备和调研工作。据悉，该局已对深圳的存量房数据和信息进行了统一采集。
值得注意的是，杨龙一改此前在房产税试点问题上避而不答的态度，这是首度在公开场合对深圳存量房问题、未来深圳纳入房产税试点后，针对不同种类的房产会如何征税等热点问题，一一进行回应和答疑。
今年国务院正式提出扩大房产税试点以加强对房地产市场的调控，此后便一直成为和关注的焦点。尽管深圳还没有收到正式纳入扩大房产税试点的范围，杨龙在当天的活动现场也一再声称“没有收到正式通知深圳是否参加试点”，但他同时也明确表示，深圳已未雨绸缪，“做好了未来纳入房产税试点的准备工作”。
杨龙表示，深圳市地税局前期已展开准备工作，对房产税试点的总体情况做了一个充分的了解，并前往上海、重庆两地，针对房屋信息、数据的收集进行了调研。据悉，该局已对深圳的存量房数据和信息进行了统一采纳和收集。“一旦国务院扩大房产税试点的范围确定有深圳，那么深圳就可以积极运作。”
记者了解到，在前期的试点准备工作中，深圳已对存量房数据、信息进行了统一采集。目前深圳的存量房种类多，除了商品房，还有军产房、小产权房、福利房等类别的房产。
深圳的特殊情况是，军产房、小产权房、福利房等类别的房产总量甚至超过了正规商品房的总量。深圳地税局未来在征收房产税的时候，是否会针对这些特殊类别且数量庞大的房产进行征税？如果征税，会不会根据不同的房屋种类采取不同的征税标准？
杨龙告诉记者，自2011年7月以来，深圳实行了对存量房交易按房产评估价征收税费的政策。只要是存量房交易，一旦在深圳的产权交易中心正式办理了过户登记和手续，一律按照评估价进行征税。
据悉，这一房产税政策已扩大到非住宅房地产，包括办公用地、厂房、土地交易等，并非只针对住宅类交易。杨龙告诉记者，深圳每隔半年到一年都会由一个专门工作小组，根据房地产市场的交易情况，对征税价格进行调整。这个专门工作小组由国土委、财委、住建局、地税局等机构组成。
杨龙表示，按照上海、重庆的经验，房产税的征收只针对正规的商品房，即有红本的房产才征收房产税，并不包括军产房、小产权房、福利房等类别的房产。“深圳是否最终进入扩大房产税试点的范围，征收房产税是否会针对所有种类的房产，目前我们还没有接到通知，只是做好了相应的准备工作。”
此外，杨龙还明确表示，由于中国目前还没能做到房产联网，深圳如果成为房产税试点，将依照重庆、上海的经验，只征收房主在深圳的房产税，对于房主在其它地方的房产，则不会征收房产税。“除非全国房产实现联网了，又另当别论。”
针对国务院扩大房产税的目的，业内有几种主流意见，一种是认为主要是为了调控房地产市场、平抑房价；一种是认为各地在经济不景气、土地财政又难以为继的情况下，通过征收房产税可以增加地方财政收入。对于这两种主流意见，杨龙提出了自己的分析和看法。
这位新闻发言人认为，国务院扩大房产税试点，目的重在调控房地产市场。但他认为，调控房地产市场需要多种手段，包括信贷政策、土地政策、房屋政策、税收政策等，是个综合治理和调控的过程。“通过税收政策来调控房地产市场，只是其中一个手段而已，单靠税收政策很难调控和平抑房价。”
杨龙表示，从目前的试点城市上海、重庆来看，房产税并非地方的重要财政收入来源，房产税收入占总体财政收入的比重很低。“当然，随着房产税的调节作用加大，从长远看，房产税会成为地方财政的一个重要来源。”
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